Empresa
22 años de software para proveedores del Estado.
Nuestro primer software, de 2004, respondió a una necesidad de la empresa proveedora: saber qué licitaciones corresponden a su catálogo, organizar cómo las revisa su equipo y conservar ese trabajo para su propia gobernanza. Hoy esa respuesta es una aplicación web, que convive con la suite de escritorio que nuestros clientes siguen usando.
El mercado se volvió electrónico
La compra pública chilena no apareció de golpe en una pantalla. En 1999 comenzó con una pizarra electrónica; durante los años siguientes, el Estado fue reuniendo las publicaciones en un sistema común. La Ley de Compras Públicas de 2003 creó la Dirección ChileCompra y dio una base institucional al cambio. En 2004 avanzó la contratación por vía electrónica. El nombre Mercado Público llegaría después, con la nueva plataforma de 2007 y 2008.1237
Con el mercado en línea, la empresa proveedora enfrentó tres preguntas: si estaba viendo todas las licitaciones que correspondían a su catálogo, si su equipo las revisaba y gestionaba, y dónde conservar sus decisiones y su trabajo. Masnet nació para responderlas.14
ChileCompra: el portal público de la época
La portada y la búsqueda de chilecompra.cl, conservadas en el archivo de Masnet.
La primera respuesta fue construir una base propia
En enero de 2004, Gino Tillemann desarrolló un motor en C# que consultaba las páginas de ChileCompra, interpretaba su HTML y convertía las licitaciones en registros estructurados. No existía entonces la API pública que ChileCompra incorporaría una década más tarde. La captura diaria fue formando una base propia, con la historia de las licitaciones.4614
Sobre esa base nació una aplicación de escritorio para Windows, que permitía buscar oportunidades a partir del catálogo de cada empresa, más allá del título o la categoría del aviso. Se hizo de escritorio porque rendía mejor, facilitaba exportar los datos e imprimir, y porque en esos años los clientes veían un programa instalado como una herramienta más seria que una aplicación web.14
El proyecto nació con el nombre de Synap y se comercializó bajo Usersoft Ltda., la primera empresa que Gino Tillemann creó para venderlo. Hoy continúa en Masnet SpA. Las capturas más antiguas que conserva el archivo son de octubre de 2005 y muestran Synap en su versión 1.0.64: licitaciones filtradas por área de negocio, las líneas de cada una con su código ONU y un acceso directo a chilecompra.cl para cotizar.1410
De la búsqueda de licitaciones a la inteligencia comercial
Encontrar una licitación es solo el comienzo. Revisar ofertas, precios y adjudicaciones permite conocer qué compran los organismos, quiénes participan y qué resultados obtienen. Masnet incorporó ese análisis al trabajo del proveedor: en 2005, Synap Report ya cruzaba lo adjudicado por organismo, proveedor y producto. Hoy Masnet conecta la información del mercado con el descubrimiento de oportunidades y su gestión operacional.1014
Un buscador que creció hasta ser una suite
En 2010 lanzamos Oportunidades de Negocio, la primera aplicación de la suite de escritorio de Masnet: un buscador de licitaciones construido sobre la base propia y el catálogo de cada empresa. En los años siguientes se sumaron los módulos que pedía el trabajo diario: cotizaciones y consultas al mercado, correos con las licitaciones nuevas, las aperturas y las adjudicaciones, la administración de órdenes de compra, la descarga masiva de datos y la supervisión del trabajo de cada equipo.14
Mientras ChileCompra ampliaba su propia capacidad de análisis (el antiguo Analiza.cl, implementado en 2009 y fortalecido en 2012, las primeras API en 2014 y la plataforma de datos abiertos en 2016), Masnet extendía la suite según los problemas de sus clientes: reportes de efectividad y de mercado, vistas para el sector farmacéutico y, más adelante, herramientas para Compra Ágil, gestión y precios de Convenio Marco, procesos de CENABAST y órdenes de compra de clientes privados.56814
Es una suite de escritorio madura, que sigue en uso y disponible bajo suscripción. Las pantallas de abajo son de 2026: en ellas, la empresa usuaria aparece como Masnet y los datos privados de clientes están anonimizados.11
La nueva aplicación reúne lo que antes estaba separado
En 2026 Masnet lleva esa experiencia a una aplicación web construida alrededor de la licitación. En ella el equipo descubre oportunidades en el índice histórico, consulta las bases con KIM, que responde con referencias, decide si participa, organiza documentos y responsables, y prepara y presenta la oferta con Masnet Gateway y una sesión válida de Mercado Público. También gestiona las garantías y, si hay adjudicación, puede seguir el contrato y las órdenes de compra.12
El procedimiento oficial sigue en Mercado Público. Masnet reúne la memoria, las decisiones y el trabajo del proveedor alrededor de ese procedimiento. Esa idea comenzó con una base de licitaciones y una aplicación de escritorio; hoy se expresa en una plataforma que relaciona datos públicos, operación comercial y evidencia documental.9
La aplicación web viene a reemplazar la suite de escritorio de forma gradual: conviven mientras la web alcanza todo lo que los clientes hacen hoy en la suite.141112
Dos historias en paralelo
Lo que hizo el Estado y lo que construyó Masnet, año por año. Masnet solo lleva fecha donde una fuente citada la acredita.
- 1999 El sistema público
- Pizarra electrónica: los organismos publican sus llamados en un portal informativo.
- 2003 El sistema público
- Ley 19.886 de Compras Públicas, publicada el 30 de julio. ChileCompra comienza a operar el 29 de agosto, en chilecompra.cl.
- 2004 El sistema público
- Se aprueba el reglamento y la contratación se hace efectiva por vía electrónica.
- 2007-2008
- 2009 El sistema público
- ChileCompra implementa el entonces sitio Analiza.cl, tras la Ley 20.285 de acceso a la información pública. Hoy ya no está disponible.
- 2010
- 2012-2024
- 2026 Masnet
Nueva aplicación web: descubrimiento, inteligencia artificial donde más se necesita (la lectura de las bases), decisión, oferta, garantías y contrato. Convive con la suite de escritorio.1112
Verla con una licitación real
Fuentes
Consultadas entre el 28 y el 29 de septiembre de 2026.
- 1 Fiscalía Nacional Económica, Estudio de mercado sobre compras públicas, pp. 34-38
Portal informativo desde 1999, chilecompra.cl antes de 2003 y contratación electrónica efectiva en 2004.
- 2 Biblioteca del Congreso Nacional, Ley 19.886, texto original
Promulgación y publicación en 2003.
- 3 ChileCompra, quince años de ChileCompra (2018)
Inicio el 29 de agosto de 2003, chilecompra.cl y cambio a mercadopublico.cl en 2007-2008.
- 4 Diario Financiero, suplemento del 20 de abril de 2021, p. 25
Entrevista a Gino Tillemann sobre el producto de 2004. Sus afirmaciones son declaraciones de la empresa.
- 5 Sitio corporativo anterior de Masnet y página del equipo
Software desde 2004, archivo de ofertas y precios desde 2009, búsquedas, asignación, seguimiento y reportes.
- 6 ChileCompra, Directiva de Contratación Pública n.º 27, p. 3
Analiza.cl implementado en 2009 y fortalecido en 2012, primeras API en 2014 y plataforma de datos abiertos en 2016. El documento sigue en chilecompra.cl; el dominio analiza.cl ya no está disponible.
- 7 Contraloría General de la República, dictamen 52.501 de 2008
Confirma que el sistema se denominaba entonces mercadopublico.cl.
- 8 ChileCompra, primer aniversario de Compra Ágil
Lanzamiento el 21 de abril de 2020.
- 9 ChileCompra, Mercado Público y sus condiciones de uso
Carácter oficial y transaccional de la plataforma.
- 10 Archivo de Masnet: capturas de Synap 1.0.64 y Synap Report 1.0.2
Aplicaciones de escritorio para Windows, con créditos de Usersoft Ltda. En pantalla: búsqueda de licitaciones de chilecompra.cl, postulación y análisis de lo adjudicado, con fechas de octubre de 2005.
- 11 Archivo de Masnet: capturas de la suite de escritorio y sus correos, 2026
Módulos vigentes de la suite para Windows, con su versión en la barra de título, y correos que envía a sus usuarios. La empresa usuaria aparece como Masnet y los datos privados de clientes están anonimizados.
- 12 Masnet, aplicación web y catálogo de funcionalidades, septiembre de 2026
Capturas del producto y catálogo funcional de Masnet: búsqueda de licitaciones, KIM con evidencia, participación, documentos, oferta, garantías y contratos. Es documentación de la empresa sobre su producto, no una evaluación independiente.
- 13 Archivo de Masnet: portada y búsqueda histórica de ChileCompra
Dos capturas entregadas por el fundador el 1 de octubre de 2026. La portada muestra el 26 de septiembre de 2004; la búsqueda contiene un filtro de julio de 2004, que no acredita cuándo se capturó la pantalla. Se conservan sin modificar su contenido.
- 14 Testimonio de Gino Tillemann, fundador de Masnet
Relato entregado entre el 29 de septiembre y el 1 de octubre de 2026: el motor de enero de 2004 en C#, la lectura del HTML, la aplicación de escritorio y sus motivos, el paso de Usersoft Ltda. a Masnet, la primera versión de la suite en 2010, los módulos especializados, la transición gradual a la web y la necesidad de cobertura del mercado, control del equipo y conservación de la gestión. Son declaraciones de la empresa.
- 15 Biblioteca del Congreso Nacional, Ley 20.285
Publicación el 20 de agosto de 2008.
- 16 ChileCompra, cambios a la Ley de Compras Públicas
Reforma de 2023 y entrada en vigor de cambios en 2024.
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